闻名遐迩的辽宁大伙房水库作为重要的饮用水源地，如何做好其水源水质保护工作，在使其不受污染的同时，又能合理补偿库区周边工矿企业和农林业者所为此付出的经济代价，平衡水资源保护与经济发展的关系，这一问题近十余年间一直受到抚顺市政协的关注和呼吁。
2008年，受水利部有关领导和市政府的委托，抚顺市政协会同相关部门和研究单位完成了《辽宁大伙房水库水资源环境保护经济补偿研究》课题。
这项研究的目的，是建立起水资源环境保护的补偿机制，体现受益补偿的公平原则，激励保护方的积极性，有效激励保护工作的持续开展，促进水资源可持续发展。其意义主要在于，一个经济欠发达的少数民族地区，广大人民群众为保护大伙房水库及流域生态环境，给下游地区提供“一碗清水”，自身做出了牺牲，付出了代价。建立补偿机制，将改善库区人民经济状况，更好地帮助他们解决因保护生态而受到影响的生存和发展问题。
2009年7月1日，《辽宁大伙房水库水资源环境保护经济补偿研究》课题专题论证会议在抚顺市友谊宾馆召开。国家水利部、辽宁省委、省政府、省政协，抚顺市委、市政府、市政协相关领导及东北大学、辽宁大学、辽宁石化大学和省社科院等相关专家齐聚抚顺，为辽宁七城市的“大水缸”——大伙房水源地保护和生态补偿问题论证献策。课题论证会对课题做出了四点评价：1、课题提出的“建立大伙房水库水资源补偿机制”符合科学发展观；2、对大伙房水库实施水资源补偿合理又合情；3、课题研究成果具有前瞻性和全局性；4、课题研究方法科学可行。论证会议之后，该课题通过了省科技成果鉴定，同时上报国家水利部及辽宁省政府，作为制定相关政策的参考。该课题被评为辽宁省科技进步三等奖和抚顺市科技进步一等奖。
在省政协十届一次全会上，抚顺市政协领导依据《辽宁大伙房水库水资源环境保护经济补偿研究》课题成果作了关于建立大伙房水库经济补偿机制的建议发言；省政协委员、市政协副主席等也在省政协十届一次会议上进一步提出了《大伙房水库水资源保护有关问题》的提案，引起了省政协的重视。
此后，在《辽宁大伙房水库水资源环境保护经济补偿研究》《大伙房水库水资源保护有关问题》基础上，经过充实完善，形成的《大伙房水库水资源保护问题调研报告》，针对污染防治、加强水质保护及生态补偿等方面提出了一系列科学合理的意见和建议。《大伙房水库水资源保护问题调研报告》提出了“建立大伙房水库水资源环境补偿机制”，同时，就“建立大伙房水库生态补偿机制”提出相关依据：首先，借鉴国内外经验——从世界范围看，德国、美国等国家已经实施了生态补偿制度。在德国，生态补偿的资金支出主要用于改变地区间既得生态利益格局，实现生态服务水平的均衡；在美国，政府为加大流域上游地区居民对水土保持工作的积极性，采用了水土保持补偿机制，即由流域下游水土保持受益区的政府和居民向上游地区作出环境贡献的居民给予生态补偿；在欧洲、瑞典、比利时等国家也以各种与环境有关的税收（绿色税）等形式对生态环境进行补偿。而我国一些省市也积极开展了生态补偿的试点示范工作。广西、福建、广东、河北、云南等地已经制定了生态环境补偿费征收管理办法，辽宁省也在研究水资源环境补偿的办法，并成立了水资源补偿办公室。
经过认真细致的调研，从现实需要方面指出：大伙房水库周边及上游一、二类保护区内对水库水域影响较大的乡镇共24个，292个行政村，36.3万农业人口。其中：清原、新宾两县20个乡镇，235个行政村、涉及农业人口29.1万人；抚顺县有4个乡镇，57个行政村、涉及农业人口7.2万人。为保护大伙房水库的水质，三县付出了很大的代价，主要的经济损失是对种植业的影响、对养殖业的影响、对工业的影响、对林业的影响、对旅游业的影响等。据不完全统计，上游三县无论是在第一产业、第二产业还是在财政收入上，排名都处在下游6城市16个县（市）的后面。尽管国家和省在此期间给予了一定的专项补贴，但远远没有实现三县付出的成本支出与经济收益的平衡，因此，实行生态环境保护经济补偿势在必行。
《调研报告》对补偿费用来源渠道、分配方法及用途，提出对于抚顺大伙房水库水资源环境保护所产生的效益，重点可分为三个部分：一是水源涵养林效益；二是限制性生产效益；三是生活治污设施效益。这三方面效益的产生也是补偿的主要依据。因此，对于大伙房水库水资源环境补偿应根据这三方面的综合效益来建立补偿模型。
《报告》还对水资源环境保护经济补偿问题建议拓展水资源环境保护经济补偿费用渠道，分解资金来源补偿方式，开征水资源保护税，用水资源税来作为水环境保护的补偿资金。此外，提出建立水源保护效益与损失评价监督和监测机制、建立补偿费用的使用监督机制、搬迁水库一类保护区内的餐饮企业及住户、实施项目补偿、建议国家筹划发行生态环境彩票等。
十余年间，抚顺市政协通过全国、省、市三级政协委员撰写提案，多渠道反映呼吁，每年组织省、市政协委员撰写大伙房水资源保护及生态补偿的相关提案，提交省政协、市委、市政府；同时，组织全国政协委员把该方面提案带到全国政协，引起更高层面的关注和支持；每年还组织市政协委员配合省政协开展相关调研视察，积极反映和呼吁急需解决的重要问题。
通过省、市政协上下联动，经过全力推动和争取，大伙房水源地保护工作得到了省委、省政府和市委、市政府的高度重视和支持，省委、省政府、省政协主要领导多次到大伙房水库及上游视察，并出台了一系列的文件加以落实。多年来完成了水源保护退耕还草、湿地建设、垃圾和污水处理设施建设、河道生态修复、畜禽养殖等具体工程建设任务，争取到了中央财政转移支付及专项资金的支持。2019年，有关部门又重新科学调整了大伙房水库保护区总面积，缩减了96.89平方公里，为经济发展争取到了更多的土地资源。如今，大伙房水源保护区山清水秀，已形成了以休闲农业为主的产业新格局。
