第一，时刻不忘抚顺市情，沈铁抚顺南站搬迁，抚顺城站扩建，亦应如此。抚顺最基本的市 情不外：(1)煤炭资源已临近枯竭，但矿区遗留的工业用地与厂房设施等，为数甚多；(2)这 里山清水秀，是辽东山区一块宝地，但全市局限于“八山一水一分田(尚有一半村庄和路基 用地)”，条件极为有限；(3)抚顺当年“煤都”显赫名气虽已从海内外淡出，但此地是清王 朝“发祥之地”，改造日、满、蒋战犯“再生之地”，以及全国学雷锋活动“发源之地”的 名胜至今依然在全国甚至在全世界颇有声誉。
鉴此，建议沈铁抚顺南站搬迁与抚顺城站扩建，应尽量照顾以上基本市情。
第一方案：沈铁南线过现古城子河铁桥后，向东北方向穿过矸子山西坡段，经浑河河夹心( 月牙岛，新建一座跨浑河的大铁桥，线路直达浑河北岸的后戈，与沈吉线并行东进(或接轨) 。取此方案，最大的好处是几乎无动迁，走捷径，不扯皮，成本低。但最大的不足处是,错失了这次改线的良机，没有对抚顺地区经济增加新的拉动力，而且，不但废了一个抚顺南站 ，还基本上废了大官屯站。
第二方案：沈铁南线仍保留大官屯站，然后沿大集编组线东出口向南行进，经现抚矿“矿务局站”(作为沈铁抚顺新南站)后，改走现抚矿运输部北道线，过现抚矿“北龙凤站”(此站保留),“塔湾站” (此站保留)后，向东过东洲河桥(新建)，经吴家堡和腰堡北侧(新建连接 萨尔浒风景区之“腰堡站”)，通过章党桥(此桥新建。亦或在章党桥以西与吴家堡以东之间 某处新建一座横跨浑河的铁桥)，然后直奔现有沈铁章党车站连轨。取此方案，最大的好处 是可以充分利用此次沈铁改线良机，最大限度地使沈铁运输拉动新抚地区、东洲地区与章党地区的经济，乃至旅游、商贸等等。如此，不但保留了沈铁大官屯站、抚顺南站(仅由北迁南,仍为一个过路小站。抚顺地区铁路中心仍为抚顺城站)，还将沈铁章党站升格为三线联 通的枢纽站。取此方案，费用不见得比第一方案增加太多，因抚矿现有北线线路与设施可以 充分利用。此方案最大的不足是，要协调好与抚矿运输部现有运输网路的分工。好在，抚矿老虎台矿与西露天矿的开采年限已经十分有限(国家限采保城)，仅一个东露天矿也不值得保留一个庞大的矿内运输网络。尽管如此，路矿运输矛盾也必须妥善解决好。为从抚顺地区经济长期发展目标着眼，与维持好抚矿自身一个相当时期生产运行着手，最理想是采取路矿“ 切片分段”分道管理的办法。即：自沈铁大官屯站以东大集编组线东出口，至抚矿现北道线 的塔湾站，划归沈铁管辖。现抚矿元龙山、搭连站、龙凤站、新屯站、万新站、老虎台站、东岗站(南台站、矿务局站撤销)，将刘山站与古城子站连通形成南环，经新生桥站、水泥厂站，直至大集编组线西出口，划归抚矿运输部。也就是将现抚矿北道干线划归沈铁；将现抚矿自东岗站以东及以南，与现车库站以西及以南的南行干线，划归抚矿；大集编组线各有的进出口线。如此分工，若抚矿不肯接受，可允其保留自东岗站至车库站之间有一条单行线 ，而且，自南台站至矿务局站之间的单行线必须稍向南移，避免路矿线路相隔太近，出现事端。除此，沈铁占用抚矿北干线后，应适当给抚矿折旧费；加上市里帮助抚矿开拓新建“龙凤搭连经济开发区”，使抚矿能感受到沈铁改线带来的实惠(而不是损失)，相信抚矿决策层会对此方案有兴趣。况且，目前抚矿北干线客货运输均已冷清。至于抚矿车辆厂等厂区线路，可从其厂南侧南接搭连站(或龙凤站)，并作为龙凤开发区的一条支线。
上述之第二方案如能实现，好处还有：不但能将现沈铁抚顺南站原址变成一个繁华的商业区 ，并使沈铁新抚顺南站(即现抚矿“矿务局站”)周围的土地与房产增值，而且还能将冷清的章党地区逐步繁华起来。如此，应让抚顺县机关再迁至章党。据说，抚顺县在章党站不住 ，一是辽电职工反对将该地区改县，一是抚顺县城建资金严重不足。对于不同意改县可撤消县制，将章党改为市辖章党区(如同从抚顺县分离出来的顺城区)；至于城建资金不足问题，将随着该地区整体投资环境有较大改善，也会不难解决的，顺城区近年发展经历就是明证。况且，总不能让抚顺县机关长期窝在顺城区内，应让他们有一块属于自己的天地，便于施展才干。可以预言，只要市领导运筹得当，章党地区的美好前景应不亚于现今顺城区城东新区。
第二，建议今后开发新区应尽力少占用良田，多利用沟沟叉叉。为此，应尽快打通抚顺城(北站)至高湾地区的一段公路。现在,北站向东的公路已经全线打通，向西方向还是一个盲区。这对南站搬迁后，北站所处的位置极不对称。尤其是，应迅速将高尔山南坡，经将军北 沟、葛布新村，至市传染病院(此院应迁另址)一段公路线路早些打通。这一段公路打通后， 传染病院至高湾地区的沈环北线就活了，而且，高湾以东至市传染病院这一段公路两侧基本上是半山坡地(不属于良田)，完全可以争取将这一沟叉建成一个高新技术开发区。如能将不利于引资的传染病院等少数单位迁走，这里空气清新，风景优美，公路、铁路(可建一条连接沈吉线滴台站的铁路支线)十分方便，尤其与沈阳东陵经济开发区紧密相连，不愁引不来高新技术开发商。此沟不适宜建住宅，很适宜建新工业园区。目前，国家对利用良田已有严格规定，此沟如能开发对沈阳等地的开发商就有足够的吸引力。
第三，应继续弘扬抚顺地区浓重的历史文化底蕴。抚顺拥有的“三地”(即所谓“发祥之地 ”、“再生之地”与“发源之地”)已在国内外独具一“奇”，还应乘此次沈铁改线之机，再将高尔山上的辽代古塔更具一“特”。如何“特”?建议尽快将高尔山麓东北南西四周公路打通形成环状，并与北外环路与南外环路连通。如此，高耸的高尔山与辽代古塔就如同一 座庞大的盆景，座落在即将扩建的沈铁抚顺城车站西北一侧。如此，不单高尔山前后的交通方便了，外地游人到此，腑首仰视，不能不为之惊奇。而且，此一“特”景，与另三处“奇 ”景遥相呼应，可以使中外游人加深对抚顺的印象。
总之，建议抚顺地区总体应取新工业区西进(向沈阳)，新住宅区东伸(向城东新区与章党新 区)之策(不可忘记：市区地下留给后人尚有2.4亿万吨优质煤炭)。
（提案单位：市政协提案委）
