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陈家洱主席带队视察“蓝天白云”行动进展情况
浏览:14145次时间:2004年5月14日

     5 月11日,市政协主席陈家洱、副主席钱光浒带领部分市政协委员和望花区政协委员,对我市望花地区大气环境污染综合整理项目,即“蓝天白云行动”的实施情况进行了视察。
  委员们听取了市环保局关于“蓝天白云行动”计划和实施情况的报告,并现场察看了抚顺铝厂、抚顺特钢集团、抚顺新抚钢有限公司部分重点环保技术改造项目的进展状况,听取了三家企业领导的情况介绍。之后,政协委员与市环保局及三家企业的领导一起进行了座谈。陈家洱主席在会上作了重要讲话,他对市环保局为我市环境治理所采取的各项有效措施和相关企业做出的努力给予肯定,并对今后的环境治理工作提出了要求。
  委员们了解到,“蓝天白云行动”中,市环保局与这些企业研究确定了14个以控制污染源为主要方式的大气污染综合整治项目,计划总投资1.4亿元。这些项目全部实施后,望花地区大气中粉尘含量可减少76%,年减少排放6152吨;烟尘可减少58%,年减少排放3855吨,大气环境质量将由目前的超三级降为三级标准,彻底摘掉“烟尘区”的帽子。自2004年1月工程启动以来,主要工程进展顺利,预计大部分项目将按原计划在今年“七一”前完工。
  委员们对市政府、环保局特别是参与“蓝天白云行动”的重点排污企业所做工作给予了积极的评价,认为各级环保部门及重点排污企业做了大量工作,通过实施一系列治理项目,将使望花地区大气污染综合治理水平产生较大提高,空气质量将明显的改善,是彻底解决多年遗留的环境问题过程中迈出的可喜一步,是落实科学发展观,顺利实现小康社会的重要措施。

陈家洱主席在讲话中将这些工作概括为五个特点:
  一是领导重视,认识提高。从“蓝天白云”行动实施的过程来看,这些企业已经把实施环保项目列入重要的议事日程,领导重视,责任明确,克服了资金紧张的困难,主要工程项目进展较快。
  二是标本兼治,突出治本。“蓝天白云”行动从治理污染源入手,抓住了改善我市西部地区空气环境质量的本质,是环保工作的一个突破。这次确定的14个环保改造项目,都是西部空气污染的重要源头,实实在在地盯住这些不放,会尽快产生良好效果。
  三是资金紧张,投入增加。尽管近几年企业效益并不好,但用于环保的资金总趋势在增加。如新抚钢有限公司已投入近亿元资金自行开展环保改造,抚顺铝厂、抚顺特钢集团也都时有亮点出现。这些资金投入使人们看到了环境治理的希望。
  四是环保技改,有机结合。这几家企业的环保工程不单纯是污染治理,许多是与新技术、新工艺的结合,一经采用,经济效益、环境效益同时产生。
  五是初步治理,标准不高。“蓝天白云”行动各治理项目完工达效后,西部地区空气环境质量能达到国家三级标准,与适宜人居环境的标准还有较大差距。由于我市的市情,我们的环保治理工作还处于初级阶段,实现环境模范城的目标是我们努力方向,但还有很长的路要走。
  对于“蓝天白云”行动下一阶段以及我市的环境治理工作,他提出了如下建议:
  一、全市上下要进一步增强紧迫感,树立并认真落实科学的发展观。要充分认识到环境质量不好,对人才、资金就没有吸引力,就会制约可持续发展,影响小康社会目标的实现。因而要从以人为本的角度作好环境治理工作,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路。
  二、应建立有效协调的工作机制,确保蓝天白云行动按时完成。企业要象安排调度生产活动一样安排调度环境治理工作,政府、环保部门要牵头做好协调工作,及时解决出现问题。这些工程项目大部分工程量已经超过一半,或接近尾声,如果不能一鼓作气完成建设项目,不仅会造成浪费,更会拖“蓝天白云”行动和全市环境建设的后腿。
  三、市政府应建立公开、透明的环保监督考核机制和信息披露机制,把环保指标列为领导政绩考核的重要内容,奖罚分明,并为市民参与监督创造有利条件。可在新闻媒体上开辟专栏,定期通报企业三废排放和环保设施运转情况。如暂不宜公开,则应采取内部通报的办法。
  四、树立循环经济新理念,加大循环经济的研究和投入。发展循环经济是污染防治的必然选择,要充分利用生产中的副产品和废弃物,并使之产生经济效益,做到治标与治本的紧密结合。市环保局应组织和会同有关部门研究和提出相应的思路和实施方案,帮助企业向环保要效益,努力解决环保与发展之间的矛盾。
  五、坚持管理与治理并重,把污染控制和管理贯穿到生产和经营的全过程。环保设施建成后就要科学管理,充分发挥效用。在新上污染治理项目的同时,要充分发挥原有排污设备的作用,对偷停环保设备的行为要采取自动监测、生物监测、群众监督等多种办法加强控制,逐渐减少直至实现达标排放。