各位委员，市政协各参加单位、各界别组、各专门委员会：
抚顺市政协十四届二次会议定于2023年1月初召开。为做好大会提案征集工作，现将相关事宜通知如下：
一、围绕中心工作确定提案选题
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁以及视察抚顺的重要讲话、重要批示精神，按照省、市委的部署安排，聚集我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重要问题及民生热点难点堵点问题，在深入调查研究、深思熟虑基础上，提出务实可行的意见建议，为党委、政府推动和改进工作提供参考，为新时代我市老工业基地振兴实现新突破贡献政协智慧和力量。
二、着力提高提案质量
质量是提案的生命。要把提高提案质量放在突出位置，着力在以下方面下功夫、求实效。
1.调研要深入
坚持不调研不提交提案。提倡采取深入群众走访、实地参观考察、权威渠道信息收集以及召开座谈会听取部门情况介绍等多种方式，深入了解掌握第一手资料，认真分析研究，务求所提提案言之有据、符合实际。
2.内容要真实
反映问题要客观真实，切忌人云亦云、道听途说，少讲空话、避免长话，使所提提案有情况、有分析、有建议，努力撰写提得准、能办理的高质量提案。
3.建议要具体
提案建议要直奔主题、简洁明了、具体可行，要出实招、献实策，使提案办理单位清楚了解具体办理事项，便于针对性研究和采纳落实。
4.格式要规范
所有提案都通过“抚顺市‘智慧政协’系统”提交（如有参考资料、表格和图片，可作为附件上传）。提案题目格式为“关于……的建议”，字数控制在20字以内；提案内容要做到一事一案、案由明确、表述清楚、文字精炼，每件提案不超过1500字。
三、注重打造精品提案
1.高度重视集体提案
市政协各参加单位、各界别组、各专门委员会要组织专门力量，认真选题，深入调研，集体讨论，精心打磨，努力打造精品集体提案。鼓励将大会发言、调研视察报告，以及各类协商会议材料等参政议政成果转化为提案。
2.提倡“小切口提案”
立足于一事一案，不提大而全、飘而空的提案；鼓励多提切口小、受益群众多、办理单位少的提案。既要充分考虑解决问题的必要性，又要特别重视市情实际和实施时机与能力；多提办理单位相对集中的提案，使办理更易协调和落实。
四、把握不予立案标准
有下列情形之一的提案，不予立案：
1.与党的理论和路线方针政策不相符的。
2.国家宪法和法律法规禁止的。
3.涉及党和国家秘密的。
4.与中国人民政治协商会议章程或政协全体会议决议、常务委员会会议决议相违背的。
5.由委员中的中共党员提出的对党内有关组织、人事安排等方面有意见的。
6.由委员中的民主党派和工商联成员提出的反映本组织内部问题的。
7.进入诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，尚未结案的。
8.涉及执纪执法机关正在审查的涉嫌违纪违法问题的。
9.超出人民政协履职范围，对国家机关及其工作人员要求进行质询或追责的。
10.涉及举报单位或个人的。
11.单纯要求机构编制，或为具体项目争取资金的。
12.为本人或者亲友解决个人问题的，或代转他人来信的。
13.宣传、推介具体作品、产品的。
14.属于纯学术讨论的。
15.不属于本市职权范围的。
16.所提问题已经得到解决。
17.内容空泛、没有具体建议的。
18.一案多事，难以确定承办单位的。
19.属于市场经济范畴或者企业自主经营范畴的。
20.不予立案的其它情况。
五、正确提交提案
1.提交时间
自本通知下发之日起开始提交，截止时间为2022年12月25日17：00时。此后提交的提案，作平时提案处理。
2.提交方式
（1）登陆市政协官网（http://www.fszx.gov.cn）点击“抚顺市‘智慧政协’系统”，使用抚顺市政协委员工作委提供的委员证号及初始密码（或个人已修改的密码）进入系统提交。
（2）通过手机“智慧政协”提交提案。
（3）详情请查阅本通知的附件（两种方式任选其一）。
3.其他注意事项
（1）为适应提案公开要求，请全面检查提案内容，确保无涉密、无错误表述、无错字漏字。认真核对提案是否重复提交。一个人重复提交相同提案，只保留最后一件；不同提案人提交的提案相似度较高的，作并案处理。为避免所提提案与往年雷同，也请事先在市政协提案管理系统做一做查重工作。
（2）委员联名提出的提案，必须经联名者本人确认，发起人作为第一提案人，签名列于首位。联名人要了解提案内容，郑重联名。集体提案不接受委员联名，执笔人和参与者在提案后面注明。
（3）坚持重质量不求数量，每位委员原则上一年不超过2件提案，每件提案的建议不超过3条。
附件：1.2023年市政协提案参考选题
2.通过“智慧政协系统”提交提案操作指南
政协抚顺市委员会办公室
2022年11月15日
附件1：2023年市政协提案参考选题wps.docx
附件2：通过“智慧政协系统”提交提案操作指南.docx
