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十余载倾情履职保百姓饮水安全 ——抚顺市政协持续推进大伙房水源地保护工作纪实
作者:杨伟伟来源:友报浏览:31695次时间:2021年5月6日


2008年,受国家水利部和省、市政府委托,抚顺市政协会同相关部门共同承担关于“辽宁大伙房水库水资源环境保护经济补偿研究”课题的调研工作。这项研究旨在建立水资源环境保护补偿机制,有效激励保护工作的积极性,促进水资源可持续均衡发展。自此,抚顺市政协历经十余载,持之以恒围绕大伙房水库水源地保护问题奔走呼吁,为保卫一方百姓的饮水安全鼓呼建言。

大伙房水库作为我省重要的饮用水源地,1995年被确定为集中式生活饮水水源地一级保护区,每年向抚顺、沈阳两市居民提供生活用水,并向下游提供工农业用水。2008年,随着大伙房水库二期输水工程的竣工,又增加了辽阳、鞍山、盘锦、营口、大连等供水城市,共为2300余万人提供生产生活用水。

2008年,抚顺市政协会同抚顺市政府相关部门针对大伙房水库水流域资源与水环境现状、水源涵养保护、建立经济补偿机制等问题,进行为期1年多的调查研究,形成《大伙房水库水资源保护问题调研报告》,围绕污染防治、加强水质保护及生态补偿等方面工作,提出一系列科学合理的意见和建议。

2009年,水利部、省有关部门领导及各相关领域专家齐聚抚顺,召开课题论证会,对抚顺市政协完成的课题研究作出具体评价:课题提出的“建立大伙房水库水资源补偿机制”符合科学发展观;对大伙房水库实施水资源补偿合理又合情;课题研究成果具有前瞻性和全局性;课题研究方法科学可行。该课题被评为辽宁省科技进步三等奖和抚顺市科技进步一等奖。

该课题研究成果得到省、市领导及相关部门的充分认可,更加坚定了抚顺市政协持续建言大伙房水库水资源保护工作的决心。多年来,市政协积极通过大会发言、提案、调研、视察等不同形式,持续发声、建言献策。

依据课题成果,住抚顺的省政协委员在省政协全会上作《关于建立大伙房水库经济补偿机制的建议》《关于建立大伙房水资源环境保护经济补偿机制的建议》等大会发言;市政协每年组织委员撰写相关提案提交市委、市政府;住抚顺的全国政协委员及省政协委员连续多年就大伙房水资源保护和生态补偿问题向全国政协、省政协提交提案,寻求多方关注和支持。

在此基础上,抚顺市政协每年组织市政协委员积极开展相关调研视察,及时反映水资源保护过程中亟待解决的问题,得到省、市党政部门的高度重视和关注。

2013年,时任省长陈政高率省直相关部门在抚顺开展为期3天的连续调研,并召开省政府常务会议,专门研究部署大伙房水库水源保护区综合治理工作。同时,抚顺市委、市政府对此项工作也高度重视,召开专门会议安排部署,要求全市上下要抓住这次难得的发展机遇,把此项工作当成抚顺市第一件大事来抓好抓实。

抚顺市政协结合自身特点和工作实际,将大伙房水库水源地保护作为市政协当时最重点的工作来抓,专门成立由市政协主席、分管副主席及人资环委主任组成的工作小组,随时关注进展情况,适时组织跟踪视察提出意见建议,积极推进工作有效开展,及时向省政协汇报,并配合省政协的视察与监督。

2020年,在抚顺市政协的积极争取下,省政协会同10余家省直相关部门组成调研组开展专项调研,并举行“持续推进大伙房水源地保护”月度协商座谈会,邀请省政协委员、民主党派成员及专家学者就完善水资源保护生态补偿机制、建立水源地保护的综合管控机制、严控面源污染等问题展开讨论,提出切实可行的意见和建议。省政协还专程就中央环保督察组督察反馈意见整改落实情况,视察大伙房水源保护区南杂木工业园区企业搬迁,以及一二级保护区内污染企业、养殖场关闭搬迁等情况。

十余载持续建言修成正果。省、市政协上下联动、积极呼吁,推动许多问题得到有效解决。目前,大伙房水源地保护退耕还草、湿地建设、垃圾和污水处理设施建设、河道生态修复、畜禽养殖等具体工程建设任务已争取到中央财政转移支付及专项资金的支持。如今,大伙房水源保护区山水秀美、风景宜人,形成了以休闲旅游和特色农业为主的产业新格局。